【中通論壇】中印防長會晤 邊境爭端是否有望解決?

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香港中通社4月28電(香港中通社記者王豐鈴)中印國防部長27日在新德裡舉行會晤。雙方均表示通過協商解決邊境問題。此前,中印於23日舉行了第18輪軍長級會談,討論解決兩軍邊境對峙的具體步驟。中印邊境爭端有望解決嗎?

部署在“拉達克地區”的印軍士兵 圖源:新華網

中國國防部27日發布消息,正在印度新德里出席上海合作組織成員國國防部長會議的中國國務委員兼國防部長李尚福,27日會見印度國防部長辛格,雙方就兩國兩軍關係交換了意見。李尚福表示,目前,中印邊境局勢總體平穩,雙方通過軍事和外交渠道保持了溝通,應登高望遠,把邊界問題放在雙邊關係適當位置,推動邊境局勢早日轉入常態化管控。

印度政府同日發表的一份聲明稱,辛格會面明確表示,“邊境地區的和平與安寧”是印中發展關係的前提。所有邊界問題,都需要依現有的雙邊協議和承諾來解決。而中方對兩國現有協議的“違反”已經“侵蝕了雙邊關係的整體基礎”,但局勢緩解後,兩國自然可在邊境井水不犯河水。

上海國際問題研究院中國與南亞研究中心秘書長劉宗義28日接受香港中通社採訪時表示,臨近上合組織峰會召開,中印在第18輪軍長級會談之後,又舉行兩國防長會晤,是希望將邊境問題解決,給上合峰會創造一個積極的氛圍。在中方看來,中印關係不僅對雙方關係發展很重要,而且對地區的和平穩定,乃至全球局勢的和平穩定也十分重要,不應使中印邊境問題成為兩國關係發展的阻礙。但印方仍不斷提出要求,并且把所謂的中印邊境地區局勢與南海、台海局勢聯繫起來,在國際社會抹黑中國。

就在此次會晤前,中印23日在莫爾多/楚舒勒會晤點中方一側舉行了第18輪軍長級會談。據印度媒體報道,這次會談舉行到深夜,具體討論典角和天南河穀地區雙方軍隊的脫離接觸問題。印度提出新要求,讓中方撤軍撤裝備“退回到2020年4月的位置”。

劉宗義直言:“在第17輪軍長會談的基礎上,第18輪會談沒有進展,甚至有所倒退。典角和天南河穀雙方軍隊還未脫離接觸,但狀態早已存在,根本不是2020年加勒萬河穀衝突後造成的。此外,印度方面已保持了大規模的軍事存在,但要求中國軍隊單方面撤離,會造成邊境地區局勢的不平衡。印度不斷給中國施加壓力,要求中國妥協退讓,按照印度的意圖來解決兩國邊境問題。”

印度是2022年至2023年上合組織輪值主席國,於4月27至28日舉辦上合組織國防部長會議。此外,印度還是2023年G20輪值主席國,將於9 月在新德里舉辦G20領導人峰會。印度會如何利用其主場外交機會,與中方進行談判?

劉宗義分析認為,在中方看來,不能因雙方邊界問題,阻礙整體中印雙邊關係以及國際多邊合作的發展。G20若能成功舉辦,對世界經濟和廣大發展中國家將是一個積極信號,因此中方採取積極主動的態度。但印方認為,利用輪值國機會,便能在這些問題上不斷得寸進尺,提出更多要求,是一次向中國施壓的機會。印度若採取這樣的立場,兩國邊境問題很難解決。

而美國在中印邊境爭端背後的角色也很令人關注。負責南亞和中亞事務的美國助理國務卿唐納德•盧27日接受印度媒體採訪時批評中國力挺印度,稱“在印度面對其北方鄰國的挑戰時,可以指望美國與印度站在一起”。另據印度安全官員宣稱,美國租給印度兩架無人偵察機,部署在中印邊境的喜馬拉雅山區,幫助印度制定反制行動方面發揮了關鍵作用。

劉宗義指出,美國立場完全偏袒印度,“用心險惡。它希望中印兩國在邊境問題上繼續對峙,恨不得中印打一仗,好利用印度牽制、圍堵中國。”

不過,劉宗義續指,印度最高決策層有較清醒的態度,不願當美國的炮灰。“印度實際上在走鋼絲。一方面,不斷挑動邊境問題,利用緊張局勢向美國顯示它的戰略價值,并向中國施壓,謀求按自身意圖解決邊境問題。另一方面,又不希望在這個問題上把中國逼急,與中國發生軍事衝突。對印度來說,如何把握技巧很重要,目前而言做得不太高明,給國際社會一種印度沒有信譽、沒有大局觀的印象。”(完)

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