特朗普曾放言大加關稅 對中國經濟影響如何

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香港中通社11月12日電(記者 王少喆)特朗普在剛結束的2024年美國大選中拿下總統選舉,而且共和黨很可能同時獲得參眾兩院多數席位,特朗普率領的共和黨有望全面掌握美國行政、立法、司法三大權力,在其政策落地上更加不受約束。特朗普在競選期間,曾經放出“對華徵收60%關稅”等言論,其當選對中美經貿關係的影響,備受關注。

特朗普。香港中通社圖片

國泰君安期貨研究院海外宏觀高級分析師戴璐對香港中通社表示,據目前特朗普團隊提及的對中國關稅主張來看,包括取消中國的最惠國待遇,對所有進口商品徵收10-20%的普遍基準關稅,對中國進口的美國商品徵收60%的特定關稅等。在共和黨橫掃的情況下,年初針對中國的關稅計劃以及中期的財政辯論或將擠佔共和黨政策議程,因此通用關稅計劃可能推遲至2025年下半年或2026年。

對於加征關稅對中國經濟的影響,各方認識不一。戴璐分析,在特朗普和拜登政府時期,美國對中國平均關稅水準已經從2018年的3%躍升到20%附近,也就是說中國經濟、中國製造業已經經歷了超過5年的高關稅時期。在此期間,中國製造業出口呈現極大的韌性、也呈現了新的結構變化。中國製造業占全球比重在2018年之後仍在上升,目前遠高於美、德、日、韓。中國製造業出口比重占全球經濟比重,也在近年來抬升至1.8%附近,為全球之首。結構上看,美國占中國出口的比率有所下行,但對非美市場尤其是新興市場的權重在顯著提升。同時,中國製造業出口結構正在向高科技、高端化傾斜,尤其是在電動汽車、新能源等領域體現顯著。

另據華爾街日報報道,在美國制裁下,中國目前在全球出口中的份額,已經從特朗普第一任期的12%,上升到17%。

戴璐還表示,參考WTO World Trade Model以“20%通用關稅、60%對中國特定關稅“的情景,同時參考中國及其他國家的反制措施,初步測算,以2025年開啟關稅為時間節點,對中國經濟未來三年時間會有平均-0.5%的拖累。因此,需要對美國加增關稅的概率和影響有著清醒的認知,這也意味著中國政府會堅持擴大內需、國產自主化、產業鏈安全、“一帶一路”倡議等核心戰略,避免對美國單一市場需求的依賴。

中國的應對陸續有來。戴璐指出,目前,中國政府一攬子逆週期刺激計劃在逐步出台。在美國大選周,全國人大常委會批准了10萬億元人民幣的一攬子計劃,包括五年內從新增地方政府專項債券中安排總計4萬億元人民幣用於置換隱性債務,增加6萬億元人民幣地方政府債務限額置換存量隱性債務等措施。這將減輕地方政府短期償債壓力,降低償債成本,為地方政府騰出更多空間來執行預算支出。(完)

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